無錫市住建局發文：重點打擊小區“搬霸”行為

錫建物業〔2019〕3號

關于在物業服務行業領域進一步開展掃黑除惡專項斗爭活動的通知

　　各市(縣)、區住建局，市物業管理中心，各物業服務企業：

　　為進一步推動掃黑除惡專項斗爭的開展，根據《關于印發<進一步推進全市住建領域掃黑除惡專項斗爭工作的實施方案>的通知》(錫建發〔2019〕4號)要求，把我市住建領域掃黑除惡專項斗爭工作推向深入,現就全市物業行業深入進一步開展掃黑除惡專項活動通知如下：

　　一、工作要求

　　全市各級物業主管部門、各物業服務企業要深入貫徹中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭的指示精神，按照市住建局的部署，持續深入實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，切實有效地使用行業信用監管體系，完善涉黑涉惡的發現機制、報告機制和防控機制，嚴厲打擊涉黑涉惡行為，進一步提升百姓居住滿意度。

　　1、加強宣傳發動。各市(縣)區住建局要組織物業企業配合屬地街道、派出所在小區內通過宣傳欄、電子屏等進行深入掃黑除惡專項斗爭的宣傳，將掃黑除惡的精神傳達到千家萬戶。

　　2、組織線索排查。物業行業是傳統服務性行業，各市(縣)區局、各服務企業要有針對性的進行排查，主要在小區搬運服務、垃圾清運、業主委員會改選、物業項目交接、物業項目招投標等方面重點開展線索摸排，查清源頭。

　　3、開展自查自糾。各市(縣)區局要督促物業企業立足對在管項目，從日常服務工作中進行監督檢查，嚴格要求，與黑惡勢力劃清界限，發動廣大業主積極舉報涉黑涉惡問題線索。

　　4、排除苗頭隱患。與基層治理相結合，進一步梳理可能存在涉黑涉惡的安全隱患，從源頭上擠壓涉黑涉惡犯罪空間，有效避免黑惡事件的發生。堅決貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂創安”的總體要求，創造安定團結的社會環境。

　　5、清查遺留問題。以掃黑除惡活動為契機，把握民生熱點，清查遺留問題，對長期存在尚未解決的問題要高度重視，重點查處，妥善解決。

　　二、工作重點

　　1、重點打擊小區“搬霸”行為。各市(縣)區物業主管部門要加強和公安、市場監管、城管、物價等部門的聯動，加強小區搬運服務的監管。各物業服務企業不得以壟斷經營的方式為業主強制指定搬運服務，不得以不服從指定搬運或者不繳納搬運進場費用為由設置障礙，影響業主對所購住宅及公共設施的正常入住和使用。物業服務企業發現搬運服務者有違法行為的，應當及時制止，并根據涉及的違法行為向公安、物價、城管、市場監管等有關行政部門報告。

　　2、重點排查小區物業企業改選、業主委員會改選中群眾的舉報和投訴。各市(縣)區物業主管部門要與屬地街道、派出所加強溝通聯系，對發現的“涉黑涉惡”線索，要及時參與、主動解決清查。

　　3、重點排查前期物業管理招投標過程中的涉黑行為。各市(縣)區物業主管部門要加強前期物業招投標的監管，對發現有涉黑壟斷、影響招投標的行為和勢力，堅決給予打擊處理。

　　4、重點加強監管，信用懲戒。要將“掃黑除惡”專項斗爭納入到各市區行業“雙隨機”檢查活動中去，特別要在檢查中對涉黑問題重點跟進排查，凡是違規的應立案查處，對違規的企業給予記分處理，對于失信企業，納入到“黑名單”。

　　三、工作職責

　　1、各物業服務企業要配合相關職能部門、屬地街道(鎮)開展掃黑除惡相關工作，要積極舉報行業內以及干擾企業正常開展服務活動的涉黑涉惡問題線索，發現黑惡勢力線索，及時向區掃黑除惡辦公室和市、區住建部門報告。

　　2、市(縣)區局要加強督導檢查，組織轄區的物業服務企業進行涉黑涉惡線索的排查梳理，提醒物業企業可能存在的涉黑涉惡領域，督促問題整改，對存在的涉黑涉惡線索及時舉報，配合相關職能部門進行查處。

　　3、及時報送相關資料信息，形成工作臺賬。各市、區住建部門每月25日前要及時上報加蓋公章的《物業服務行業領域掃黑除惡專項斗爭摸排線索統計表》，暫未發現的也要“零報送”。并按季度、半年度、年度報送掃黑除惡專項斗爭情況總結、宣傳照片等資料。每月可通過QQ群、微信群上報統計表，聯系人：蔣國標81823582。

　　無錫市住房和城鄉建設局

　　2019年1月28日