集體出手！超30城表態，支持住房“以舊換新”

　　4月1日，鄭州市房管局等六部門聯合印發《鄭州市促進房產市場“賣舊買新、以舊換新”工作方案(試行)》。根據方案，2024年鄭州市計劃完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”1萬套，占2023年鄭州二手房交易總量的近1/10.

　　鄭州市促進房產市場“賣舊買新、以舊換新”工作按以下兩種方式進行：一是鄭州城市發展集團有限公司(政府指定作為收購主體)收購二手住房，面向市場收購二手住房并促成“以舊換新”，計劃試點階段完成500套，全年計劃完成5000套;二是政府政策鼓勵，居民通過市場交易實現“賣舊買新、以舊換新”。

　　對通過以上兩種方式換購新建商品住房的，鄭州市現行的契稅補貼30%政策延續到2024年12月31日。

　　中指研究院河南公司總經理梁波濤向21世紀經濟報道記者表示，2023年鄭州二手房成交規模首次超過新房，當前鄭州市場二手房交易保持較為活躍的態勢，但仍存在賣房周期較長的問題，導致部分有改善性換房需求的購房者“賣舊買新”過程銜接不暢，購房者難以在短時間內完成舊房出售來籌集換房資金，導致即使有意向的改善性新房客戶也難以鎖定房源，最終錯失換房時機。

　　梁波濤認為，此次政策目標明確、實施步驟較為精準，通過建立信息平臺、綠色通道服務、各相關單位的協同配合等，針對性地打通購房者“賣舊買新”的換房路徑，有助于加快換房速度。

　　超30城支持住房“以舊換新”

　　不只鄭州，廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，目前熱點城市新房和二手房都出現了疲弱甚至相互競爭、循環降價的現象，導致房地產循環鏈條中斷。同時目前市場上存在“賣一買一”、“賣舊買新”、“賣小買大”的改善型和消費升級需求。當市場失靈的時候，迫切需要政府及時的介入。

　　李宇嘉指出，在存量房源足夠多，供求關系發生重大變化的形勢下，政府低價收購一部分區位優、配套好、價格低的中小戶型普通商品住房作為保障性租賃住房人才房，屬于合理操作。

　　與此同時，李宇嘉提醒，政府授意國企大規模收購，一方面受限于財力和債務約束，另一方面也沒有比市場有更大的優勢來匹配供需，可能會出現收購的房源消化不出去的情況，使得這項工作難以為繼。

　　值得注意的是，鄭州并非首個啟動房屋“以舊換新”政策的城市。3月10日，安徽省宣城市城建集團和宣城市國控集團共同發布了商品房“以舊換新”公告，居民可以用宣城市主城區規定區域內的“舊房”來換這兩家集團開發建設的多個小區的“新房”。

　　中指研究院市場研究總監陳文靜表示，當前改善性住房需求是政策支持的重點群體之一，“以舊換新”、“以小換大”等需求獲得了更多的政策支持。

　　據中指研究院統計，2023年以來已有超30城表態支持“以舊換新”，鹽城、蘇州、沈陽等地區發放“以舊換新”購房補貼，寧波、鹽城、濟南等部分城市聯合開發商及房地產經紀機構推出“換新購”服務，購房者可在開發商處認購并鎖定房源，并由委托的房地產經紀機構出售舊房，若一定期限內舊房售出則按流程購買新房，若舊房未售出則退還新房認購金。蘇州相城區、鄭州、連云港等地國企平臺或開發商則直接收購舊房，售房款用于在相應項目購買新房。

　　相比普通二手房銷售，寧波經紀機構“優先賣”服務(線上流量傾斜、聚焦推廣)、連云港支持國企平臺限期收購“賣舊”的房屋作為保障房或人才房等政策有利于提升二手房流動性，幫助加快房屋置換效率，從而加快一二手房的聯動效用。同時，在此過程中，多地發放換房補貼也為購房者降低了置業成本。

　　陳文靜表示，短期來看，“以舊換新”政策有利于暢通一二手鏈條，有望在提高樓市活躍度方面起到積極作用，未來或有更多城市參與進來，促進改善性住房需求釋放。

　　廣東省內有15個地市取消首套房貸利率下限

　　4月1日，南方財經全媒體記者從廣東潮州市、汕尾市多家銀行獲悉，自4月1日起，潮州市、汕尾市將階段性取消轄區首套房貸利率下限，實際利率將由商業銀行按照市場化、法制化原則，與借款人自主協商確定。同日，江西南昌市、安徽安慶市等地亦作出同樣調整。

　　截至目前，廣東省內已有15個城市取消首套房貸利率下限。

　　汕尾農業銀行、汕尾工商銀行以及潮州某農商行的有關人員向南方財經全媒體記者確認了有關消息。廣東省房協專家委員會主任委員黎振偉在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，取消首套房貸款利率下限通過降低購房者入市門檻及貸款成本，減輕房貸成本負擔，有助于充分釋放剛性和改善性住房需求。