中央六部門官宣：金融支持提振和擴大消費
中國人民銀行6月24日發布消息，近日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、商務部、金融監管總局、中國證監會等六部門聯合印發《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》(以下簡稱《意見》)，以完善擴大消費長效機制，更好滿足消費領域金融服務需求。
業內專家表示，《意見》明確當前金融支持消費增長的方向和重點，全面構建支持提振消費的多層次金融服務體系，統籌協調各類金融資源，引導金融機構從消費供給和需求兩端強化金融服務，有利于滿足經營主體和消費者多樣化融資需求，推動擴大高質量消費供給，助力釋放消費增長潛能。
信貸、債券、股權等多元融資渠道發力
《意見》從支持增強消費能力、擴大消費領域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優化消費環境和政策支撐保障等六個方面提出19項重點舉措，為更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用提供有力金融支撐。
為提升金融機構專業化服務能力，《意見》提出，強化結構性貨幣政策工具激勵，加大對服務消費重點領域信貸支持，發展債券、股權等多元化融資渠道。
信貸支持方面，《意見》提出，發揮信貸支持主渠道作用。在風險可控的前提下，創新優化信貸產品，加大對符合條件的消費行業經營主體首貸、續貸、信用貸、中長期貸款支持力度，滿足消費領域多樣化金融需求。
債券市場融資方面，《意見》提出，加大債券市場融資支持力度，支持符合條件的文化、旅游、教育等服務消費領域企業發行債券;支持符合條件的消費金融公司、汽車金融公司、金融租賃公司發行金融債券，拓寬資金來源，擴大消費信貸規模。
股權融資方面，《意見》明確，支持生產、渠道、終端等消費產業鏈上符合條件的優質企業通過發行上市、“新三板”掛牌等方式融資;引導社會資本加大對服務消費重點領域投資，通過“長期資本”“耐心資本”滿足長周期消費產業融資需求。
聚焦商品消費、服務消費、新型消費等領域
業內專家認為，《意見》明確了金融支持消費的重點領域包括商品消費、服務消費和新型消費。
在推動擴大商品消費方面，《意見》圍繞重點場景和重點人群，要求創新優化消費信貸產品，滿足消費者差異化、個性化消費需求，繼續做好消費品以舊換新金融服務，強化金融支持外貿企業拓內銷力度，完善內貿險服務，擴大外貿優品消費。
在重點支持發展服務消費方面，《意見》增加對批發零售、餐飲住宿、家政服務、養老托育等領域經營主體的融資支持，助力挖掘基礎性服務消費潛力;圍繞文化旅游、體育、娛樂、教育培訓、居住服務等領域創新融資模式，促進激發改善性服務消費活力。
5月9日，中國人民銀行設立了5000億元服務消費與養老再貸款，激勵引導金融機構加大對服務消費領域金融供給，推動支持相關行業企業擴大投資、提升服務能力和水平，滿足居民高質量服務消費需求，拉動居民進一步擴大消費。
在助力培育新型消費方面，《意見》明確，探索金融支持數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式。加強金融創新，支持發展體驗消費、智能消費、定制消費等消費新模式。
提高居民家庭收入 增強消費能力
業內專家認為，《意見》明確了金融支持提振和擴大消費的三個重要方向：支持增強居民消費能力、支持提高消費供應效率、加強基礎金融服務。
圍繞支持增強消費能力，《意見》提出，夯實宏觀經濟基礎，穩定消費預期;支持居民就業增收，增強消費信心;支持優化保障體系，提升消費意愿。
其中，在宏觀層面，《意見》提出，實施好貨幣政策，加強逆周期和跨周期調節，綜合運用準備金、再貸款再貼現、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，持續推動社會綜合融資成本下降;健全投資和融資相協調的資本市場功能，推動中長期資金入市，促進資本市場穩定發展。
“提高居民收入水平是激發居民消費潛力、提振消費的關鍵支撐。”業內專家表示。
在就業增收層面，《意見》明確，加快推進勞動、資本、知識、技術等要素市場化配置和融資服務機制健全完善，增加居民家庭可支配收入;創新適應家庭財富管理需求的金融產品，規范居民投資理財業務，提高居民財產性收入。
“當前，我國消費基礎設施格局不夠完善，縣域物流配送體系相對滯后，供應鏈響應效率有待提升，一定程度上制約了消費市場擴容提質。”業內專家表示。
聚焦強化消費基礎設施，《意見》提出，圍繞文旅體育設施、賽事演藝場館、醫療養老設施、通信基站、充電裝備、適老改造等消費基礎設施建設重點領域，探索創新適應資金需求特點的金融產品和融資模式。
“優質的消費環境能夠更好激發消費活力，顯著提升消費者的消費意愿與消費熱情。”業內專家表示，《意見》從優化消費支付服務、健全消費領域信用體系建設、加強金融消費權益保護等三個維度，助力優化消費環境。
下一步，中國人民銀行將會同有關部門加快推動《意見》各項政策實施落地，強化跟蹤監測，指導金融機構持續加大消費領域金融支持力度，為更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用提供有力金融支撐。